Una rebaixa de l’IVA fins al 4 % aplicable a totes les obres de rehabilitació i manteniment dels edificis d’habitatges contribuiria a crear ocupació, a desenvolupar l’activitat econòmica i a aflorar l’economia submergida
La rehabilitació i manteniment d’edificis s’ha mostrat com el sector més estable de l’activitat constructora, atesa la seva demanda fonamentada en les necessitats dels ciutadans de conservar un habitatge digne i en condicions d’habitabilitat. La rehabilitació, a més, fomenta el desenvolupament d’economia de proximitat al ciutadà i ben arrelada a la ciutat, al poble i al barri.
Segons indica el darrer informe elaborat pels tècnics del Ministeri d’Hisenda (Gestha), l’economia submergida va arribar a representar fins al 23,3 % del PIB en el passat exercici, 0,7 punts percentuals més que el 2008. Així, el creixement del frau fiscal i la caiguda de l’activitat econòmica van representar per als comptes tributaris una disminució de 27.362 milions d’euros fins al novembre de 2009.
Una de les partides que més van escapar-se del control del fisc va ser l’IVA, amb una caiguda de la recaptació del 29,8 % o, el que és el mateix, no es van declarar més de 13.677 milions d’euros per aquest concepte. L’informe de Gesha raona que l’impagament al fisc és degut a la cruesa de la crisi i que les empreses prefereixen evadir impostos perquè és menys difícil pagar les possibles sancions que l’impagament a empleats i proveïdors.
Actualment, les obres de rehabilitació i manteniment de les cases tributen el 16 % en concepte d’IVA. La seva rebaixa a un tipus superreduït (fins al 4 %) faria més fàcil l’aflorament de l’economia submergida i representaria un fort impuls a un dels sectors que han estat més castigats per la crisi econòmica.
El foment de la rehabilitació ha estat un dels eixos destacats de la proposta del Govern de l’Estat per a un acord polític que rellanci l’ocupació a Espanya. Per una part, reducció de l’IVA fins al 8% durant un període de dos anys i deducció extraordinària de l’IRPF de l’import d’aquestes millores, amb un màxim de 12.000 euros per a les rendes de fins a 33.000 euros i una deducció decreixent a partir d’aquí. Per una altra, extensió de la reducció de l’IVA a les obres de rehabilitació estructural.
La proposta del Govern de què la rehabilitació tingui un tipus reduït de l’IVA ja representa un avanç, però no ho és prou. Cal apostar, a més, per flexibilitzar la normativa de rehabilitació i restauració d’edificis, promoure les inspeccions tècniques dels edificis antics i convertir en obligatòries les rehabilitacions enegètiques.
La rehabilitació i manteniment dels edificis s’ha demostrat a Europa com un motor de l’economia local, gràcies a la dinamització de l’activitat de proximitat i a la generació de molts llocs de treball, ja que és molt intensiva en mà d’obra. Es tracta d’un sector molt estable i poc sensible als efectes fluctuants del mercat de la construcció d’obra nova, que és molt vulnerable a l’acció especulativa, a més de representar una nova forma d’entendre el desenvolupament econòmic i social, en el camí sostenibilista. En la promoció d’aquesta activitat, les administracions hi tenen un paper clau perquè creen el marc normatiu, legal, econòmic i de gestió per tal d’afavorir-la.
Aquests són alguns dels punts que seran debatuts en el Congrés internacional Rehabilitació i Sostenibilitat: el Futur és possible (R + S = F), que se celebrarà a Barcelona del 4 al 6 d’octubre i que organitza el Col·legi d’Aparelladors, Arquitectes Tècnics i Enginyers d’Edificació de Barcelona amb la col·laboració de nombroses entitats del sector i que coincideix amb el Dia Mundial de l’Hàbitat proclamat per Nacions Unides.
Barcelona, 24 de febrer de 2010
______________________________________________________________________________________________
Recull de premsa
Article publicat a El Periódico de Catalunya el 3 de març de 2010