De l’expedient de paper a l’expedient electrònic
L’alcalde de Barcelona, Jordi Hereu; el tinent d’alcalde d’Urbanisme, Ramon Garcia Bragado i el gerent municipal de l’Ajuntament de Barcelona, Andreu Puig van anunciar ahir en roda de premsa que Barcelona implantarà les llicències electròniques. Amb la posada en marxa d’aquesta iniciativa, les més de 75.000 tramitacions per obtenir la llicència d’ocupació de la via pública i permisos d’obres es podran gestionar en la seva totalitat per Internet.
Es preveu que durant aquest any 2010 s’implantaran a Barcelona les llicències d’ocupació de la via pública així com les llicències d’obres majors i obres menors. Això es farà, segons van assegurar els responsables municipals, mitjançant la publicació d’una ordenança, mentre que les llicències d’activitats s’implantaran l’any 2011. Amb el nou sistema l’Ajuntament de Barcelona pretén reduir el temps per resoldre els tràmits en un 70% de mitjana.
Els permisos d’obra es gestionaran per Internet, de manera que el ciutadà podrà tenir la llicència d’ocupació de la via pública en 15 dies i una llicència d’obres majors en un temps màxim de 60 dies. Les obres menors ja no requeriran llicència sinó que passaran a règim de comunicat i, d’aquesta manera, als 30 dies es podran iniciar les obres si l’Ajuntament no s’ha manifestat en contra.
La implantació d’aquest sistema resta pendent de la publicació d’una nova ordenança municipal d’obres que es troba actualment en procés de tramitació i que es presentarà pròximament al plenari municipal.
Visat d’Idoneïtat Tècnica
Per tal de preparar el nou model de llicència d’obres, l’Ajuntament està tancant un acord amb els col·legis professionals d’aparelladors, arquitectes i enginyers que consisteix en què prèviament al procés de tramitació de la llicència, els respectius col·legis hauran d’emetre l’anomenat Certificat d’Idoneïtat. Aquest document s’emetrà mitjançant un Visat d’Idoneïtat Tècnica dels projectes i les documentacions tècniques que hauran elaborat els professionals.
Aquest procediment permetrà estalviar una part del procés de tramitació a l’administració municipal i garantirà que els documents aportats compleixen tots els requisits.
Un altre element per aconseguir aquest estalvi de temps serà la incorporació d’un control temporal automàtic en el procés de tramitació, així com la incorporació de la signatura electrònica en els sistemes de tramitació interna de l’Ajuntament. A més, les tramitacions podran fer-se en paral·lel (per exemple, l’informe de bombers i el de patrimoni). Això serà possible gràcies a la implantació de l’e-expedient, que implica que tots els documents que formaran part de l’expedient de llicència hauran de ser en format electrònic ja siguin projectes, informes o documents tècnics.
Finalment, un altre canvi que es produirà amb aquest nou model és el pagament. Només s’abonarà en el cas que el permís sigui concedit, sense haver de fer cap pagament previ. És a dir, la taxa de tramitació i l’impost es pagarà al final de la tramitació efectuada només si l’Ajuntament concedeix la llicència i amb la possibilitat de pagar electrònicament.
Aquest canvi significarà una modernització dels sistema de concessió de llicències que afectarà de manera significativa als funcionaris municipals que gestionen aquests expedients, als col·legis professionals, als agents del procés constructiu i en particular als professionals que fan els projectes i als que preparen documentacions tècniques i que ara hauran de fer en format electrònic.
Acords amb els col·legis professionals
Els col·legis professionals implicats treballen intensament amb l’Ajuntament per tal que aquesta modernització sigui possible i esdevingui un avanç per als ciutadans i per als seus col·legiats. Properament es preveu que es signin els convenis entre els col·legis i l’Ajuntament. El Col·legi haurà de fer el seu procés d’adaptació a aquest nou model i programar les accions informatives i de formació dels col·legiats per tal que, estiguin en disposició de gestionar els seus expedients amb el Col·legi de manera electrònica i elaborar els projectes i la documentació tècnica d’acord amb la nova estructura i format definit amb l’Ajuntament.
Aquest nou procediment representa un primer pas per a l’adaptació de les administracions, els col·legis professionals i els tècnics als requeriments que estableix la Llei d’administració electrònica i l’anomenada Llei Omnibus.
Aquesta informació ha estat elaborada pel CAATEEB
Dossier de PREMSA Ajuntament de BCN